{"id":2060,"date":"2023-02-23T05:34:46","date_gmt":"2023-02-23T05:34:46","guid":{"rendered":"http:\/\/aistimaa.fi\/blog\/?p=2060"},"modified":"2023-02-23T05:43:28","modified_gmt":"2023-02-23T05:43:28","slug":"kuka-paattaa-kaupunkikuvasta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/kuka-paattaa-kaupunkikuvasta\/","title":{"rendered":"Kuka p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 kaupunkikuvasta?"},"content":{"rendered":"\n

Saako kaupunkilaisten oma mielipide riitt\u00e4v\u00e4sti painoarvoa kaupunkikehitt\u00e4misess\u00e4? Tuntuuko joskus silt\u00e4, ett\u00e4 rakennusyhti\u00f6t saavat vapaasti m\u00e4\u00e4ritell\u00e4 mit\u00e4 ja miten t\u00e4nne rakennetaan? Vaalitaanko Porvoon kaupunkikuvaa tarpeeksi vai annetaanko gryndereille vapaat k\u00e4det kaupunkikuvallisten ratkaisuiden toteuttamiseen? J\u00e4\u00e4k\u00f6 lupa- ja valvontalautakunnan (entinen rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6lautakunta) rooli pelk\u00e4ksi kumileimasimeksi rakennuslupien my\u00f6nt\u00e4misess\u00e4?<\/p>\n\n\n\n

Kaupunkilaisten \u00e4\u00e4nen kuulemiseksi ja kaupunkikuvan vaalimiseksi laadin vuoden 2020 alussa valtuustoaloitteen kaupunkikuvaty\u00f6ryhm\u00e4n perustamisesta. Vihdoin \u2013 yli kolmen vuoden odotuksen j\u00e4lkeen \u2013 viranhaltijat ovat vastanneet aloitteeseen. Vastauksen mukaan tarvetta kaupunkikuvaan kantaa ottavalle toimielimelle ei ole, vaan voidaan toimia, kuten t\u00e4h\u00e4nkin asti on toimittu.<\/p>\n\n\n\n

Olen eri mielt\u00e4<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Nykyisen k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n mukaan suurissa ja kaupunkikuvaan laajalti vaikuttavissa projekteissa visuaalisen ilmeen muotoutuminen j\u00e4\u00e4 harvojen harteille. Rakennusyhti\u00f6t kartoittavat jatkuvasti potentiaalisia tontteja, joiden rakentamisesta he laskelmoivat saavansa riitt\u00e4v\u00e4n tuoton. Kun hy\u00f6dynnett\u00e4viss\u00e4 oleva tontti on l\u00f6ytynyt, rakennusyhti\u00f6 on yhteydess\u00e4 kaupunkiin ja esitt\u00e4\u00e4 kaavoitukselle omat tarpeensa ja toiveensa. Tarvittaessa laitetaan vireille kaavamuutos, jonka pohjana ovat rakennusyhti\u00f6n tarpeet. Usein t\u00e4m\u00e4 tarkoittaa melkoista m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 rakennusneli\u00f6it\u00e4 ja riitt\u00e4v\u00e4sti kerroskorkeutta. L\u00e4hialueen asukkaiden ja muiden kaupunkilaisten toiveita ei t\u00e4ss\u00e4 vaiheessa juuri kysell\u00e4. Kaavaluonnos saatetaan valmistella hyvinkin pitk\u00e4lle, ennen kuin kaupunkilaisilla on ensimm\u00e4isen kerran mahdollisuus ottaa kantaa asiaan. <\/p>\n\n\n\n

\u201d<\/b><\/font>Isot rakennusyhti\u00f6t viev\u00e4t ja pienet kaupunkilaiset vikisev\u00e4t<\/i><\/font><\/p>\n\n\n\n

Kun l\u00e4ht\u00f6kohdat on t\u00e4ll\u00e4 tavoin sementoitu, tuntuvat vaikutusmahdollisuudet mit\u00e4tt\u00f6milt\u00e4. Isot rakennusyhti\u00f6t viev\u00e4t ja pienet kaupunkilaiset vikisev\u00e4t. Eih\u00e4n sen niin pit\u00e4isi menn\u00e4. Kyse on kuitenkin kaikkien kaupunkilaisten yhteisest\u00e4 elintilasta ja asuinymp\u00e4rist\u00f6st\u00e4. Kaupungin nykyiset asukkaat ja muutosten vaikutukset koko kaupungin imagoon tulisi huomioida paremmin.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Porvoon markkinnoinissa hy\u00f6dynnet\u00e4\u00e4n kaupungin hyv\u00e4\u00e4 mainetta. Kohdeyleis\u00f6lle pyrit\u00e4\u00e4n v\u00e4litt\u00e4m\u00e4\u00e4n mielikuva idyllisest\u00e4 ja historiallisesta pikkukaupungista, miss\u00e4 el\u00e4m\u00e4 on auvoista. Todellisuus voi kuitenkin olla toista maata.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n


<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Rakennusfirmojen ja asunnonv\u00e4lityspalveluiden Porvoo-aiheisilla sivuilla tulee ensin vastaan Vanhan Porvoon lumo, mill\u00e4 pohjustetaan positiivista mielikuvaa kaupungista, ennen uusien kohteiden esittely\u00e4. Muutenkin sosiaalisessa mediassa Porvoo tunnetaan parhaiten perinteisist\u00e4 n\u00e4kymist\u00e4 ja rakennuksista. Katsokaa vaikka Googlen kuvahaun 100+ ensimm\u00e4ist\u00e4 tulosta hakusanalla ”Porvoo”. Kaupunki on kuitenkin uuden rakentamisen my\u00f6t\u00e4 et\u00e4\u00e4ntym\u00e4ss\u00e4 t\u00e4st\u00e4 mielikuvasta aina vain kauemmas, mik\u00e4 ei v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 ole hyv\u00e4 asia ainakaan kaupungin vetovoiman kannalta. <\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n


Kaupunkikehityksen yhten\u00e4 tavoitteena tulisi olla Porvoon erinomaisen maineen yll\u00e4pit\u00e4minen ja sen vahvistaminen. Se tarkoittaa kaupunkilaisille mahdollisimman hyv\u00e4n ja viihtyis\u00e4n asuin-, ty\u00f6skentely-, liikunta- ja virkist\u00e4ytymisymp\u00e4rist\u00f6n luomista, siten ett\u00e4 kaupunkimme vahvuudet ja omaleimaisuus korostuvat. Kaikki rakentaminen ei suinkaan vahvista mielikuvaa vetovoimaisesta kaupungista, ja kyseenalaiset ratkaisut saattavat my\u00f6s murentaa hyv\u00e4\u00e4 mainettamme.<\/p>\n\n\n\n

Isojen toimijoiden tavoitteet eiv\u00e4t aina vastaa kaupungin tavoitteita. Rakennusliikkeiden ja grynderien ensisijaisena tavoitteena on taloudellisen voiton tekeminen, joka voi mo\u00adnessa tapauksessa olla ristiriidassa kaupunkilaisten yleisen edun kanssa. T\u00e4m\u00e4n vuoksi tarvitaan kaupungin taholta jatkuvaa ohjausta, jolla osoitetaan rakennuttajille kulkusuunta ja vaatimustaso. Alueiden suunnittelun tulee perustua kokonaisvaltaiseen vuorovaikutuk\u00adseen, miss\u00e4 kaupungin teht\u00e4v\u00e4 on huolehtia kaupunkilaisten edunvalvonnasta. Kaupun\u00adgin rooli on m\u00e4\u00e4ritell\u00e4, mahdollistaa ja ohjata.<\/p>\n\n\n\n

On harmillisen yleist\u00e4, ett\u00e4 rakennuttajilla on \u2013 taloudellisten tulostavoitteiden paineessa \u2013 suuria haasteita istuttaa isoja rakennusmassoja sopusuhtaisesti historialliseen ymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n ja se koituu valitettavasti koko kaupungin imagon tappioksi.

<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Vanhan ja uuden yhteensovittaminen on joskus haasteellista. Metodistikirkko (Kaivokatu 31) on hyv\u00e4kuntoinen, toiminnassa oleva ja kaunis rakennus, joka on nyt saanut uuden l\u00e4hinaapurin. Mannerheimintiet\u00e4 it\u00e4\u00e4n ajettaessa, nousee Metodistikirkon yl\u00e4puolelle n\u00e4kyviin uusi viisikerroksinen betonilaatikko lasitettuine parvekkeineen, joka alistaa metodistikirkon visuaalisesti jalkoihinsa. <\/em>Kuva M. Varpio 2022.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
\"\"
Pieni piha syreenipensaineen Metodistikirkon it\u00e4puolella on kutistunut minimaaliseksi uuden rakennuksen reunustamaksi v\u00e4yl\u00e4ksi. Uuden rakennuksen alimmat l\u00e4nteen suuntautuvat parvekkeet ovat alle 10 metrin p\u00e4\u00e4ss\u00e4 Metodistikirkon sein\u00e4st\u00e4.<\/em> Kuva M. Varpio 2022.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n


Vaikka kaupunkikuvallisesti merkitt\u00e4vi\u00e4 hankkeita on ollut tarkoitus esitell\u00e4 etuk\u00e4teen rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6lautakunnalle, niin ett\u00e4 niihin voidaan etuk\u00e4teen vaikuttaa, ei n\u00e4in k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 kuitenkaan ole tehty. Rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6lautakunnan rooli on j\u00e4\u00e4nyt kaavan mukaiseen rakennuslupien my\u00f6nt\u00e4miseen. Jos kaava ei erikseen kiell\u00e4 jotakin ratkaisua, on rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6lautakunnalla k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 ollut hyvin v\u00e4h\u00e4n mahdol\u00adlisuuksia vaikuttaa asiaan.<\/p>\n\n\n\n


Arvostammeko kaupunkiamme riitt\u00e4v\u00e4sti?<\/h2>\n\n\n\n

Kaupunkikuvaty\u00f6ryhmi\u00e4 l\u00f6ytyy huomattavan monesta itse\u00e4\u00e4n kunnioittavasta suomalaisesta kaupungista, kuten esimerkiksi Helsingist\u00e4, Turusta, H\u00e4meenlinnasta, Oulusta, Lappeenrannasta ja Kuopiosta. Porvoosta sellaista ei l\u00f6ydy, vaikka t\u00e4\u00e4ll\u00e4 \u2013 jos miss\u00e4\u00e4n \u2013 kaupunkikuvan vaaliminen olisi erityisen t\u00e4rke\u00e4\u00e4.<\/p>\n\n\n\n

\u201d<\/b><\/font>Porvoossa \u2013 jos miss\u00e4\u00e4n \u2013 kaupunkikuvan vaaliminen olisi erityisen t\u00e4rke\u00e4\u00e4<\/i><\/font><\/p>\n\n\n\n

Hyv\u00e4 kaupunkikuva syntyy kaikkien osapuolten yhteisty\u00f6ll\u00e4, miss\u00e4 rakennusyhti\u00f6t eiv\u00e4t monopolisoi suunnittelua ja toiminnallaan heikenn\u00e4 kaupunkimme hyv\u00e4\u00e4 imagoa tai ylenkatso kaupunkilaisten tahtoa ja toiveita. <\/p>\n\n\n\n


Riitt\u00e4\u00e4k\u00f6 laki?<\/h2>\n\n\n\n

Viranhaltijoiden vastauksessa vedotaan lakis\u00e4\u00e4teiseen prosessiin, mik\u00e4 heid\u00e4n mielest\u00e4\u00e4n riitt\u00e4\u00e4 my\u00f6s kaupunkikuvalliseen laadunvarmistukseen. Vastauksessa todetaan mm. ett\u00e4 <\/p>\n\n\n\n

\u201dEsitetty ty\u00f6ryhm\u00e4 ei voisi muuttaa aikaisempia p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4, jotka antavat laillisuusperustan rakennusvalvonnan ty\u00f6lle<\/em>\u201d. <\/p>\n\n\n\n

No mutta eih\u00e4n se toki ole tarkoituskaan. Asemakaava m\u00e4\u00e4rittelee sen kehyksen, mink\u00e4 puitteissa rakentamista voidaan toteuttaa, mutta kaava voi silti j\u00e4tt\u00e4\u00e4 viel\u00e4 paljon liikkumavaraa lopullisen toteutuksen suhteen.<\/p>\n\n\n\n

Aloitteessa on esitetty, ett\u00e4 kaupunkikuvaty\u00f6ryhm\u00e4 antaisi tarvittaessa lausuntoja rakennuslupia varten rakennusten julki\u00adsivuista ja ymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n sopivuudesta. N\u00e4in toimimalla voitaisiin oikeasti huomioida maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain pyk\u00e4l\u00e4 117\u00a7 \u201dRakennuksen tulee soveltua rakennettuun ymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n ja maisemaan sek\u00e4 t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 kauneuden ja sopusuhtaisuuden vaatimukset<\/em>\u201d, joka muutoin j\u00e4\u00e4 tyhj\u00e4ksi lain kirjaimeksi. Kyseisen pyk\u00e4l\u00e4n perusteella ei Porvoossa ole nimitt\u00e4in hyl\u00e4tty yht\u00e4 ainoaa rakennuslupaa, vaikka joidenkin kohteiden suhteen syyt\u00e4 olisi ollut.<\/p>\n\n\n\n


Porvoon kaupunkikuvallinen tulevaisuus?<\/h2>\n\n\n\n

Loppuun viel\u00e4 havainnekuva viime syksyn\u00e4 julki tulleesta rakennussuunnitelmasta, jonka pit\u00e4isi toteutua Porvoon Toukovuoreen vuonna 2024. Luoko t\u00e4m\u00e4 teist\u00e4 kaunista, viihtyis\u00e4\u00e4 ja Porvoolle omaleimaista kaupunkikuvaa?<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Kuval\u00e4hde: https:\/\/asuntomarkkina.fi\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/As-Oy-Porvoon-Horisontin-visualisointikuva.jpg<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
\n\n\n\n

Lis\u00e4tietoja<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Valtuustoaloite kaupunkikuvaty\u00f6ryhm\u00e4n perustamiseksi 29.1.2020<\/a>
Valtuustoaloitteeseen annettu vastaus ja p\u00e4\u00e4t\u00f6sehdotus 28.3.2023<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Saako kaupunkilaisten oma mielipide riitt\u00e4v\u00e4sti painoarvoa kaupunkikehitt\u00e4misess\u00e4? Tuntuuko joskus silt\u00e4, ett\u00e4 rakennusyhti\u00f6t saavat vapaasti m\u00e4\u00e4ritell\u00e4 mit\u00e4 ja miten t\u00e4nne rakennetaan? Vaalitaanko Porvoon kaupunkikuvaa tarpeeksi vai annetaanko gryndereille vapaat k\u00e4det kaupunkikuvallisten ratkaisuiden toteuttamiseen? J\u00e4\u00e4k\u00f6 lupa- ja valvontalautakunnan (entinen rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6lautakunta) rooli pelk\u00e4ksi kumileimasimeksi rakennuslupien my\u00f6nt\u00e4misess\u00e4? Kaupunkilaisten \u00e4\u00e4nen kuulemiseksi ja kaupunkikuvan vaalimiseksi laadin vuoden 2020 alussa […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2085,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","ocean_post_layout":"","ocean_both_sidebars_style":"","ocean_both_sidebars_content_width":0,"ocean_both_sidebars_sidebars_width":0,"ocean_sidebar":"0","ocean_second_sidebar":"0","ocean_disable_margins":"enable","ocean_add_body_class":"","ocean_shortcode_before_top_bar":"","ocean_shortcode_after_top_bar":"","ocean_shortcode_before_header":"","ocean_shortcode_after_header":"","ocean_has_shortcode":"","ocean_shortcode_after_title":"","ocean_shortcode_before_footer_widgets":"","ocean_shortcode_after_footer_widgets":"","ocean_shortcode_before_footer_bottom":"","ocean_shortcode_after_footer_bottom":"","ocean_display_top_bar":"default","ocean_display_header":"default","ocean_header_style":"","ocean_center_header_left_menu":"0","ocean_custom_header_template":"0","ocean_custom_logo":2085,"ocean_custom_retina_logo":2085,"ocean_custom_logo_max_width":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_width":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_width":0,"ocean_custom_logo_max_height":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_height":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_height":0,"ocean_header_custom_menu":"0","ocean_menu_typo_font_family":"0","ocean_menu_typo_font_subset":"","ocean_menu_typo_font_size":0,"ocean_menu_typo_font_size_tablet":0,"ocean_menu_typo_font_size_mobile":0,"ocean_menu_typo_font_size_unit":"px","ocean_menu_typo_font_weight":"","ocean_menu_typo_font_weight_tablet":"","ocean_menu_typo_font_weight_mobile":"","ocean_menu_typo_transform":"","ocean_menu_typo_transform_tablet":"","ocean_menu_typo_transform_mobile":"","ocean_menu_typo_line_height":0,"ocean_menu_typo_line_height_tablet":0,"ocean_menu_typo_line_height_mobile":0,"ocean_menu_typo_line_height_unit":"","ocean_menu_typo_spacing":0,"ocean_menu_typo_spacing_tablet":0,"ocean_menu_typo_spacing_mobile":0,"ocean_menu_typo_spacing_unit":"","ocean_menu_link_color":"","ocean_menu_link_color_hover":"","ocean_menu_link_color_active":"","ocean_menu_link_background":"","ocean_menu_link_hover_background":"","ocean_menu_link_active_background":"","ocean_menu_social_links_bg":"","ocean_menu_social_hover_links_bg":"","ocean_menu_social_links_color":"","ocean_menu_social_hover_links_color":"","ocean_disable_title":"default","ocean_disable_heading":"default","ocean_post_title":"PORVOON MAISEMISSA","ocean_post_subheading":"Kaupunkikehitykseen liittyvi\u00e4 ajankohtaisia n\u00e4k\u00f6kulmia","ocean_post_title_style":"","ocean_post_title_background_color":"","ocean_post_title_background":0,"ocean_post_title_bg_image_position":"","ocean_post_title_bg_image_attachment":"","ocean_post_title_bg_image_repeat":"","ocean_post_title_bg_image_size":"","ocean_post_title_height":0,"ocean_post_title_bg_overlay":0.5,"ocean_post_title_bg_overlay_color":"","ocean_disable_breadcrumbs":"default","ocean_breadcrumbs_color":"","ocean_breadcrumbs_separator_color":"","ocean_breadcrumbs_links_color":"","ocean_breadcrumbs_links_hover_color":"","ocean_display_footer_widgets":"default","ocean_display_footer_bottom":"default","ocean_custom_footer_template":"0","ocean_post_oembed":"","ocean_post_self_hosted_media":"","ocean_post_video_embed":"","ocean_link_format":"","ocean_link_format_target":"self","ocean_quote_format":"","ocean_quote_format_link":"post","ocean_gallery_link_images":"off","ocean_gallery_id":[],"footnotes":""},"categories":[138,207,64,65,63],"tags":[52,6,59,32,164,33,137,192,193,109,70,197,142,9,7],"class_list":["post-2060","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-historia","category-kaavoitus","category-kaupunkikehitys","category-kulttuuri","category-rakennukset","tag-historia","tag-identiteetti","tag-kaavoitus","tag-kaupunkikuva","tag-kaupunkisuunnittelu","tag-kaupunkiymparisto","tag-laatikkorakentaminen","tag-maine","tag-mielikuva","tag-omaleimaisuus","tag-rakennus","tag-rakennusperinto","tag-rakennustyyli","tag-vetovoima","tag-viihtyisyys","entry","has-media"],"modified_by":"Mika Varpio","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2060","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2060"}],"version-history":[{"count":73,"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2060\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2396,"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2060\/revisions\/2396"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2085"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2060"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2060"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2060"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}