{"id":393,"date":"2017-11-07T10:07:18","date_gmt":"2017-11-07T10:07:18","guid":{"rendered":"http:\/\/aistimaa.fi\/blog\/?p=393"},"modified":"2018-10-31T05:34:35","modified_gmt":"2018-10-31T05:34:35","slug":"osallistamisen-ongelmat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/osallistamisen-ongelmat\/","title":{"rendered":"Osallistamisen ongelmat"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n
\n

Osallistamisen teema on nostettu vahvasti esiin Porvoon nykyisess\u00e4 kaupunkistrategiassa. Tekstiss\u00e4 on esitetty muun muassa ”Asukkaiden osallistumismahdollisuudet lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4t<\/i>” ja ”Kaupunki kehitt\u00e4\u00e4 jatkossa palveluitaan yhdess\u00e4 asukkaiden kanssa jo palveluiden suunnitteluvaiheessa<\/i>”. Dokumentaatioissa nostetaan my\u00f6s esiin koko joukko ty\u00f6kaluja, joilla osallistamista on lis\u00e4tty ja ylip\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4n tekstist\u00e4 syntyy sellainen k\u00e4sitys, ett\u00e4 Porvoolla menee aika hyvin osallistamisen suhteen.<\/p>\n

Luin n\u00e4it\u00e4 tekstej\u00e4 hieman ristiriitaisin tuntein, koska itsell\u00e4ni on syntynyt sellainen mielikuva, ett\u00e4 esimerkiksi kaupunkikehityksen ja kaavoituksen osalta osallistaminen ei aina ole ihan onnistunut. My\u00f6s vuosi sitten tehdyst\u00e4 kaupunkistrategiaan liittyv\u00e4st\u00e4 kyselyst\u00e4 syntyi hieman erilainen k\u00e4sitys asiasta. Siin\u00e4 esitettiin yhten\u00e4 esimerkkin\u00e4 v\u00e4itt\u00e4m\u00e4 \u201dTavoitteessa lis\u00e4t\u00e4 osallistumismahdollisuuksia on onnistuttu<\/i>\u201d. Taulukon mukaan kuitenkin l\u00e4hes puolet vastaajista eri mielt\u00e4. Itse asiassa vain 9% oli t\u00e4ysin samaa mielt\u00e4 siit\u00e4 ett\u00e4 osallistumismahdollisuuksien lis\u00e4\u00e4misess\u00e4 olisi onnistuttu.<\/p>\n

My\u00f6s katutasolta kuuluu sora\u00e4\u00e4ni\u00e4. Monissa viime aikojen hankkeessa asukkaita on kuulemma osallistettu hyvin, mutta asukkaat ovat vain valitettavasti olleet t\u00e4st\u00e4 tiet\u00e4m\u00e4tt\u00f6mi\u00e4.<\/p>\n\n\n\n\n
<\/a><\/td>\n<\/tr>\n
Kuva: http:\/\/www.uusimaa.fi\/sites\/default\/files\/styles\/article\/public\/neo\/files\/2166023.jpg?itok=6VK5A0g0<\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Yhten\u00e4 esimerkkin\u00e4 voitaisiin nostaa esiin surullisenkuuluisat kirjaimet, joita t\u00e4ss\u00e4 jokin aika sitten suunniteltiin N\u00e4sinm\u00e4en puoleiseen jokirantaan. Siin\u00e4kin oli kuulemma osallistettu kaupunkilaisia ja kyselty mielipiteit\u00e4. Keskustellessani aiheesta vanhan kaupungin asukasyhdistyksen kanssa, oli tieto hankkeesta saavuttanut heid\u00e4t kuitenkin vasta lehtiuutisen my\u00f6t\u00e4. Silloin voi kyll\u00e4 jo kyseenalaistaa osallistamisen onnistumisen.<\/p>\n

Kun puhutaan isoista hankkeista, kuten kaavoituksesta, tulisi entist\u00e4 enemm\u00e4n pyrki\u00e4 huomioimaan niiden ihmisten mielipide, joiden el\u00e4m\u00e4\u00e4n muutokset eniten vaikuttavat. Suunnitelmista laaditaan kyll\u00e4 osallistumis- ja arviointisuunnitelmat, jossa hanketta k\u00e4yd\u00e4\u00e4n l\u00e4pi ja lausuntoja pyydet\u00e4\u00e4n virallisilta tahoilta, kuten Porvoon Energia, vesilaitos, pelastuslaitos ja liuta erilaisia lautakuntia. My\u00f6s isommat yritykset ottavat mielell\u00e4\u00e4n kantaa kaavoitukseen ja heill\u00e4 onkin my\u00f6s usein apuna ammattilaisia, jotka tutkivat kaavan vaikutuksia yrityksen kannalta.<\/p>\n

Kuitenkin se taho johon kaava eniten vaikuttaa, eli kaupungin asukkaat ja pienyritt\u00e4j\u00e4t, jotka el\u00e4v\u00e4t ja asuvat kohdealueella, eiv\u00e4t ehk\u00e4 aina tunne itse\u00e4\u00e4n informoitavan riitt\u00e4v\u00e4sti tai informaation jako tapahtuu liian vaikeaselkoisella tavalla. Perinteiset tiedottamisen tavat eli kuuluttaminen lehdess\u00e4, tiedotteen laittaminen kaupungin ilmoitustaululle tai siit\u00e4 informointi kaupungin omilla nettisivuilla ei v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 tavoita valtaosaa niist\u00e4 kaupunkilaisista, joiden el\u00e4m\u00e4\u00e4n muutokset kuitenkin tulevat eniten vaikuttamaan.<\/p>\n

Olisi ehk\u00e4 hyv\u00e4 pohtia vaihtoehtoisia tapoja kaupunkilaisten osallistamisen lis\u00e4\u00e4miseksi, on se sitten some, puskaradio, tai mik\u00e4 tahansa kanava, jolla kohde parhaiten tavoitetaan.<\/p>\n

Ty\u00f6pajat, joita on pidetty, esimerkiksi keskustan ja Gammelbackan kehitt\u00e4misen tiimoilta ovat erinomaisia tapoja ja tuovat asiat konkreettisesti asukkaiden tietoisuuteen. T\u00e4ss\u00e4kin pit\u00e4\u00e4 muistaa se, ett\u00e4 kun kaupunkilaisia osallistetaan, niin kehitysty\u00f6h\u00f6n mielipiteens\u00e4 antaneet haluavat n\u00e4hd\u00e4, ett\u00e4 sill\u00e4 on my\u00f6s jotain konkreettista vaikutusta alueen kehitysty\u00f6ss\u00e4. Mielipiteiden pit\u00e4\u00e4 n\u00e4ky\u00e4 kaavassa ja edelleen rakentamisessa. Muuten kaupunkilaisilta menee helposti usko todelliseen vaikuttamiseen.<\/p>\n

Kaikkein h\u00f6lm\u00f6int\u00e4 on pit\u00e4\u00e4 n\u00e4enn\u00e4isi\u00e4 kuulemistilaisuuksia, miss\u00e4 jo valmiiksi nuijittu kaava tuodaan ik\u00e4\u00e4n kuin n\u00e4ytille, mutta johon ei varsinaisesti ole en\u00e4\u00e4 mit\u00e4\u00e4n mahdollisuuksia vaikuttaa.<\/p>\n

Erityisen t\u00e4rke\u00e4 t\u00e4m\u00e4 asia on nyt kun Porvoon keskeisten alueiden osayleiskaavaa ollaan uusimassa. Yleiskaavalla on todella pitk\u00e4kestoiset ja laajat vaikutukset koko kaupungin tulevaisuuteen ja sille mink\u00e4laiseksi t\u00e4m\u00e4 kaupunki muotoutuu. T\u00e4ss\u00e4 yhteydess\u00e4 olisi eritt\u00e4in t\u00e4rke\u00e4\u00e4 saada kaupunkilaiset, sek\u00e4 asukkaat ett\u00e4 yritt\u00e4j\u00e4t mukaan t\u00e4h\u00e4n kehitysty\u00f6h\u00f6n. Osallistamisen tulisi tapahtua riitt\u00e4v\u00e4n aikaisessa vaiheessa, kaupunkilaisten ehdoilla ja niill\u00e4 kanavilla, jotka parhaiten kohteen tavoittaa.<\/p>\n

Vaikka osallistamisessa on varmasti otettu askelia oikeaan suuntaan, paljon lis\u00e4\u00e4 voidaan viel\u00e4 tehd\u00e4 asian hyv\u00e4ksi. T\u00e4m\u00e4 olisi my\u00f6s hyv\u00e4 huomioida uutta kaupunkistrategiaa pohdittaessa.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Osallistamisen teema on nostettu vahvasti esiin Porvoon nykyisess\u00e4 kaupunkistrategiassa. Tekstiss\u00e4 on esitetty muun muassa ”Asukkaiden osallistumismahdollisuudet lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4t” ja ”Kaupunki kehitt\u00e4\u00e4 jatkossa palveluitaan yhdess\u00e4 asukkaiden kanssa jo palveluiden suunnitteluvaiheessa”. Dokumentaatioissa nostetaan my\u00f6s esiin koko joukko ty\u00f6kaluja, joilla osallistamista on lis\u00e4tty ja ylip\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4n tekstist\u00e4 syntyy sellainen k\u00e4sitys, ett\u00e4 Porvoolla menee aika hyvin osallistamisen suhteen. Luin n\u00e4it\u00e4 tekstej\u00e4 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":318,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","ocean_post_layout":"","ocean_both_sidebars_style":"","ocean_both_sidebars_content_width":0,"ocean_both_sidebars_sidebars_width":0,"ocean_sidebar":"0","ocean_second_sidebar":"0","ocean_disable_margins":"enable","ocean_add_body_class":"","ocean_shortcode_before_top_bar":"","ocean_shortcode_after_top_bar":"","ocean_shortcode_before_header":"","ocean_shortcode_after_header":"","ocean_has_shortcode":"","ocean_shortcode_after_title":"","ocean_shortcode_before_footer_widgets":"","ocean_shortcode_after_footer_widgets":"","ocean_shortcode_before_footer_bottom":"","ocean_shortcode_after_footer_bottom":"","ocean_display_top_bar":"default","ocean_display_header":"default","ocean_header_style":"","ocean_center_header_left_menu":"0","ocean_custom_header_template":"0","ocean_custom_logo":0,"ocean_custom_retina_logo":0,"ocean_custom_logo_max_width":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_width":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_width":0,"ocean_custom_logo_max_height":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_height":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_height":0,"ocean_header_custom_menu":"0","ocean_menu_typo_font_family":"0","ocean_menu_typo_font_subset":"","ocean_menu_typo_font_size":0,"ocean_menu_typo_font_size_tablet":0,"ocean_menu_typo_font_size_mobile":0,"ocean_menu_typo_font_size_unit":"px","ocean_menu_typo_font_weight":"","ocean_menu_typo_font_weight_tablet":"","ocean_menu_typo_font_weight_mobile":"","ocean_menu_typo_transform":"","ocean_menu_typo_transform_tablet":"","ocean_menu_typo_transform_mobile":"","ocean_menu_typo_line_height":0,"ocean_menu_typo_line_height_tablet":0,"ocean_menu_typo_line_height_mobile":0,"ocean_menu_typo_line_height_unit":"","ocean_menu_typo_spacing":0,"ocean_menu_typo_spacing_tablet":0,"ocean_menu_typo_spacing_mobile":0,"ocean_menu_typo_spacing_unit":"","ocean_menu_link_color":"","ocean_menu_link_color_hover":"","ocean_menu_link_color_active":"","ocean_menu_link_background":"","ocean_menu_link_hover_background":"","ocean_menu_link_active_background":"","ocean_menu_social_links_bg":"","ocean_menu_social_hover_links_bg":"","ocean_menu_social_links_color":"","ocean_menu_social_hover_links_color":"","ocean_disable_title":"default","ocean_disable_heading":"default","ocean_post_title":"PORVOON MAISEMISSA","ocean_post_subheading":"Kaupunkikehitykseen liittyvi\u00e4 ajankohtaisia n\u00e4k\u00f6kulmia","ocean_post_title_style":"","ocean_post_title_background_color":"","ocean_post_title_background":0,"ocean_post_title_bg_image_position":"","ocean_post_title_bg_image_attachment":"","ocean_post_title_bg_image_repeat":"","ocean_post_title_bg_image_size":"","ocean_post_title_height":0,"ocean_post_title_bg_overlay":0.5,"ocean_post_title_bg_overlay_color":"","ocean_disable_breadcrumbs":"default","ocean_breadcrumbs_color":"","ocean_breadcrumbs_separator_color":"","ocean_breadcrumbs_links_color":"","ocean_breadcrumbs_links_hover_color":"","ocean_display_footer_widgets":"default","ocean_display_footer_bottom":"default","ocean_custom_footer_template":"0","ocean_post_oembed":"","ocean_post_self_hosted_media":"","ocean_post_video_embed":"","ocean_link_format":"","ocean_link_format_target":"self","ocean_quote_format":"","ocean_quote_format_link":"post","ocean_gallery_link_images":"off","ocean_gallery_id":[],"footnotes":""},"categories":[64],"tags":[58,59,60],"class_list":["post-393","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-kaupunkikehitys","tag-jokiranta","tag-kaavoitus","tag-osallistaminen","entry","has-media"],"modified_by":"Mika Varpio","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/393","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=393"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/393\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":395,"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/393\/revisions\/395"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/318"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=393"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=393"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/aistimaa.fi\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=393"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}